近期，欧盟在REACH框架下密集推进多项化学品限制措施，覆盖儿童护理用品、工业高危化学品以及高持久性工业物质。部分相关措施已进入公众咨询阶段的立法提案。
REACH法规附录XVII 欧盟新增两项限制物质
01 限制2,4-二硝基甲苯
2026年4月21日，欧盟委员会在其官方公报上发布授权条例（EU）2026/859
，新增第83项管控物质，对2,4-二硝基甲苯（2,4-DNT）的投放和使用进行限制，并修订了REACH法规附录XVII（限制条款）。
生效时间：修订后的法规于欧盟官方公报发布后第20天，即2026年5月11日生效，并于2027年5月10日起正式执行；机动车相关应用过渡至2029年5月11日。
2,4‑二硝基甲苯被统一归类为1B类致癌物，也被认定为⾼度关注物质（SVHC）），并增加到附录XIV的授权清单之中。此外，2,4‑DNT已根据REACH附录XVII第28项受到限制，该项规定该项规定当 2,4-DNT的浓度大于或等于0.1%时，禁止将其作为物质、其他物质的成分或混合物投放市场供公众使用。
本次新增的限制是对REACH附录XVII原有第28条的补充。具体要求如下：
*就本条而言，“专业用户”指在工业场所之外进行作业的任何雇员或自主从业者。
2,4‑DNT常用于耐⽕材料、汽⻋安全⽓囊、安全带预紧器、工业环境中用于取样目的的塑料瓶、军用和民用⼩型武器弹药的推进剂，以及爆炸组合物中的凝胶化增塑剂。⻋辆、陶瓷制品和电子设备中也含有这种物质，并且它还被用作塑料制品中的增塑剂。
此外，2,4-DNT是生产甲苯二异氰酸酯（TDI）的前体，TDI是聚氨酯（PU）塑料和泡沫的关键单体。
02 拟新增对氢化三联苯的限制
2026年5月8日，世贸组织（WTO）发布 G/TBT/N/EU/1205号通报：欧盟拟修订REACH 法规附录XVII，新增氢化三联苯（PHT）的限制条款。该通报草案现处于公众意见咨询阶段（截止日期为2026年7月7日），计划于2026年第四季度正式通过，并拟于欧盟官方公报发布后第20天生效。
根据REACH法规，PHT是一种成分未知或可变的物质、复杂的反应产物或⽣物材料（UVCB）。它也被认定为一种⾮常持久且具有⾼度⽣物累积性的物质（vPvB），并可能带来未知的长期健康或生态风险。因此自2018年6月27日起，PHT已列入SVHC候选清单，受到高度关注。
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